邯郸市人民政府关于印发《邯郸市人民政府 信息公开工作考核办法(试行)


邯郸市人民政府

 信息公开工作考核办法(试行)

 

第一章 总则

第一条 为推动全市政府信息公开工作的深入开展,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《河北省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》、(省政府令2008〕第9(以下简称《办法》)、省政府办公厅发布的《河北省政府信息公开工作考核办法(试行)》(办字[2009]17])、和(市政府令2007〕第122号)等有关规定,制定本办法。

第二条  本办法适用于本市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

第三条 市政府办公厅负责对各县(市、区)人民政府、市政府各部门政府信息公开工作进行考核。同时对实行垂直领导和实行双重领导的部门(单位)政府信息公开工作进行考核,考核结果抄送被考核部门(单位)的上级业务主管部门(单位)。

第四条 政府信息公开考核工作坚持科学合理、客观公正、注重实效、促进工作的原则。

第二章 考核内容

  第五条 政府信息公开工作考核内容包括:
  (一)政府信息公开工作组织推进情况。包括组织领导、机构人员、信息发布工作机制、指导监督、业务培训以及制度建设和执行情况。
  (二)政府信息公开情况。包括公开目录、指南编制,主动公开政府信息数量,依申请公开政府信息的受理、答复情况,政府信息公开工作年度报告编制及发布情况。
  (三)政府信息公开监督情况。包括公民、法人或其他组织举报、投诉以及行政复议、行政诉讼的调查处理和督办落实情况,实行责任追究情况。
  (四)政府信息公开载体建设情况。包括政府公报、政府网站等公开载体建设,档案馆、图书馆等政府信息查阅场所建设情况。

   第六条 政府信息公开工作的考核标准:组织机构健全、责任落实;公开内容符合规定,公开及时、准确;公开载体建设规范,公众查阅方便;工作制度完善,执行到位;监督机制健全,责任追究落实;公开效果好,群众满意。

第三章 考核方式

第七条 政府信息公开工作考核每年度进行一次,年终考核。

第八条 考核工作采取部门自查、专项检查、综合评定方式进行。
  (一)被考核单位根据考核要求年终进行自查,形成书面材料报市政府办公厅。
  (二)市政府办公厅通过听取工作汇报、查阅相关资料、实地检查等方式,不定期对被考核单位进行专项检查。
  (三)市政府办公厅根据考核内容并结合部门自查和专项检查情况,对被考核单位进行综合评定,对考核结果进行通报。

 第九条 考核结果分为先进、达标、不达标三个档次。同时评选全市政府信息公开工作先进个人。

第四章 表彰奖励与责任追究

  第十条 市政府办公厅根据考核结果,对先进单位和先进个人进行通报表彰。

   第十一条 对考核不达标单位,由市政府办公厅提出整改意见和要求,责令限期整改;连续两年考核不达标的,予以通报批评。

  第十二条 对违反《条例》和《办法》规定的行为,由市政府办公厅、市监察局对被考核单位的主要负责人、主管负责人和直接责任人进行责任追究。

第五章 附则

第十三条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的信息公开工作,由相关行政主管部门负责指导、监督,其工作考核列入市政府办公厅对其行政主管部门的考核内容。

   第十四条 本办法自2009121日起施行。

 

邯郸市人民政府

           信息公开工作社会评议制度(试行)
  第一条 为加强对政府信息公开工作的有效监督,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,进一步提高政府工作的透明度,推进我市政府信息公开工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及国家有关规定,结合本市实际,制定本制度。
  
第二条 本制度适用于本市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
  
第三条 政府信息公开社会评议坚持群众参与、客观公正、务实高效、促进工作的原则。
  
第四条 政府信息公开社会评议由各级政府办公厅(室)、市政府各部门办公室组织实施,一般每两年组织一次。

第五条 政府信息公开社会评议的内容包括:
  (一)政府信息公开的内容是否符合《条例》的有关规定,是否全面、真实、准确;
  (二)政府信息公开的时间是否符合规定的时限要求,是否及时公开、更新;
  (三)政府信息公开的形式、渠道和设施是否便捷有效,是否方便公众获取;
  (四)政府信息公开的制度是否具有实用性和可操作性,是否规范健全、落实到位;
  (五)政府信息依申请公开是否依法及时答复,是否按规定收取和减免相关费用;
  (六)政府信息公开是否发挥了政府信息服务人民群众生产、生活和经济社会活动的作用,是否保证了群众的知情权、参与权和监督权,是否取得了基层群众满意和认可的效果;
  (七)其他需要进行社会评议的内容。
  
第六条 政府信息公开社会评议一般遵循以下程序:
  (一)研究制订评议计划;
  (二)拟订评议方案,确定评议的具体内容、评定标准、评议方式和评议人员等;
  (三)组织实施评议,汇总评议结果;
  (四)确定评议等次;
  (五)向上级政府信息公开工作主管部门和本级政府书面报告评议结果,同时向被评议单位书面反馈评议情况,必要时应把评议结果向本级党委、人大常委会报告,向政协通报,向社会公开。
  
第七条 政府信息公开社会评议的方式包括:
  (一)公众评议,即根据评议内容设计调查问卷,通过政府公众网站或其他渠道公布,供公众评议;
  (二)代表评议,即由人大代表、政协委员、新闻媒体、有关专家和群众代表等组成评议小组进行评议;
  (三)其他适用的评议方式。
  
第八条 评议等次分为满意、基本满意和不满意。评议结果作为被评议单位政府信息公开工作考核的重要依据。
  
第九条 对在政府信息公开社会评议中发现的问题,由评议组织实施单位提出整改意见。被评议单位须在规定时限整改,及时向评议组织实施单位报告整改情况,并主动向社会公开。未及时整改或整改不力的,依照相关规定追究有关单位和人员的责任。
  
第十条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等与人民群众切身利益密切相关的公共企事业单位的信息公开工作的社会评议,参照本办法执行。
  
第十一条 本制度由市政府办公厅负责解释。
  
第十二条 本办法自2009121日起施行。有效期5年。

 

 

 

邯郸市人民政府

信息公开工作责任追究办法(试行)

 

第一章  

    第一条 为促进政府信息公开工作规范有序开展,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,及时纠正和处理违反政府信息公开工作规定的行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《河北省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》(省政府令2008〕第9等法律、法规、规章的有关规定,制定本办法。

    第二条 本办法所称责任,是指各级行政机关及其工作人员在履行职责时,违反政府信息公开工作规定所应承担的责任。

    第三条 政府信息公开责任追究坚持实事求是、有错必究,惩处与教育并重、追究责任与改进工作相结合的原则。

    第四条 政府信息公开工作责任追究实行分级负责制。市政府办公厅会同市监察局负责市政府各部门和各县(市、区)政府信息公开工作的责任追究。各县(市、区)政府办公室会同同级监察部门,在市政府办公厅、市监察局的指导、监督下,负责本级政府部门和下一级政府信息公开工作的责任追究。

 

第二章适用范围

    第五条 行政机关及其工作人员违反政府信息公开有关规定,有下列情形之一的,依法追究责任:

(不依法履行政府信息公开义务的;

    (不按照规定的公开范围和期限公开政府信息的;   

   (违反保密审查等政府信息公开工作程序而公开政府信息的;

   (公开不应当公开的政府信息的;

   (发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息,不及时发布准确的政府信息予以澄清的;

   (未建立政府信息公开发布协调机制,造成发布的政府信息内容不一致并产生不良后果的;

   (不及时编制、更新本行政机关政府信息公开指南和目录的;

   ()违反规定收取费用,或者通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;

   ()拒绝、干扰依法对政府信息公开工作进行监督检查,或者不落实监督检查决定、要求的;

   ()违反政府信息公开有关规定的其他行为。

 

第三章责任追究方式

     第六条 责任追究的方式包括:

     ()责令改正;

     ()通报批评;

     ()纪律处分;

     ()法律、法规规定的其他方式。

     以上责任追究方式,可以单独适用或合并适用。

    第七条 行政机关及其工作人员违反政府信息公开规定,有本办法第五条所列情形之一的,责令改正;情节较重的,对行政机关进行通报批评;情节严重的,对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

     第八条 有下列情形之一的,应当从轻或者免予处理:

    ()问题发生后,主动配合调查处理的;

    ()及时改正错误的;

    ()主动采取措施,挽回损失或者有效避免社会不良影响的;

    ()法律、法规、规章规定的其他情形。

    第九条 有下列情形之一的,应当从重处理:

    ()推卸、转嫁责任的;

    ()干扰、妨碍调查处理的;

    ()问题发生后,未及时采取补救措施,致使损失或者不良影响扩大的;

   ()造成重大经济损失或者严重不良社会影响的;

   ()一年内出现两次以上应予追究责任情形的;

   ()法律、法规、规章规定的其他情形。

第四章附则

    第十条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织信息公开工作责任追究,适用本办法。

    第十一条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开工作责任追究,参照本办法执行。

    第十二条 本办法自2009121日起施行。


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